Informacyjny Serwis Policyjny

Zespół ds. Programowania Prac Rządu zalecił Szefowi Służby Cywilnej przeprowadzenie oceny skutków regulacji ex-post ustawy o służbie cywilnej i analizę różnorodnych aspektów funkcjonowania służby cywilnej od chwili wejścia przepisów w życie (24 marca 2009 r.). 14 października br. zespół przyjął przedłożony przez Szefa Służby Cywilnej dokument.

OSR ex-post ustawy o służbie cywilnej to przyczynek do szerokiej dyskusji wśród interesariuszy systemu służby cywilnej na temat efektów działania ustawy oraz koniecznych, przyszłych zmian w systemie  służby cywilnej. Zachęcamy do zapoznania się z dokumentem.

W najbliższym czasie Szef Służby Cywilnej planuje spotkania z reprezentatywnymi związkami zawodowymi zasiadającymi w Radzie Dialogu Społecznego, partnerami społecznymi aktywnymi w służbie cywilnej, a także dyrektorami generalnymi urzędów. Spotkania takie będą okazją do wysłuchania opinii przedstawicieli pracowników i pracodawców w służbie cywilnej. Jesteśmy także otwarci na indywidualne głosy członków korpusu służby cywilnej i ekspertów zainteresowanych doskonaleniem służby cywilnej w Polsce.

Informacje uzupełniające

Zawarte w OSR ex-post rekomendacje dalszych działań obejmują 18 obszarów:

1. zakres podmiotowy ustawy,
2. kompetencje Szefa Służby Cywilnej,
3. obsadzanie wyższych stanowisk w służbie cywilnej,
4. nabory na pozostałe stanowiska w służbie cywilnej,
5. zatrudnianie w służbie cywilnej osób nieposiadających obywatelstwa polskiego,
6. strategia zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej,
7. programy zarządzania zasobami ludzkimi w urzędach,
8. pierwsze zatrudnienie w służbie cywilnej,
9. oceny okresowe członków korpusu służby cywilnej,
10. indywidualne programy rozwoju zawodowego (IPRZ),
11. mianowania w służbie cywilnej,
12. prawa i obowiązki członków korpusu służby cywilnej,
13. stosunek pracy członków korpusu służby cywilnej,
14. system szkoleń w służbie cywilnej,
15. system wynagrodzeń w służbie cywilnej,
16. finansowanie służby cywilnej,
17. czas pracy,
18. odpowiedzialność dyscyplinarna członków korpusu służby cywilnej.

Ramy prawne i zakres dokumentu

Ramy prawne przygotowania OSR ex-post określa Regulamin Prac Rady Ministrów. Zgodnie z formularzem, którego wzór Szef KPRM zamieszcza na BIP KPRM, ocena funkcjonowania ustawy zawiera:

• zakres przedmiotowy ustawy,
• podmioty, na które oddziałuje ustawa,
• celowość wprowadzenia ustawy – zakładane cele i stopień ich realizacji,
• planowane środki realizacji celów ustawy oraz ocenę ich funkcjonowania,
• zakładane i faktyczne koszty i korzyści związane z funkcjonowaniem ustawy,
• przyczyny różnic między założonymi a osiągniętymi rezultatami (koszty, korzyści, wartości mierników),
• ocenę obowiązków informacyjnych wynikających z ustawy,
• opinie zgłaszane w związku z funkcjonowaniem ustawy,
• pozostałe wnioski wynikające z dotychczasowego funkcjonowania ustawy,
• rekomendacje dotyczące dalszych działań.